В Казахстане одобрили в первом чтении законопроект о модернизации ветеринарной отрасли

В Казахстане планируют масштабное обновление ветеринарной системы. 4 ноября 2026 года депутаты Курултая одобрили в первом чтении законопроект, предусматривающий усиление контроля за здоровьем сельскохозяйственных животных, цифровизацию ветеринарного учёта, повышение социальной защищённости специалистов и ужесточение требований к безопасности продукции животного происхождения.

Поправки затронут ветеринарные службы, животноводческие хозяйства, предприятия по убою скота и организации, реализующие мясную и другую продукцию животного происхождения.

Казахстан готовит реформу ветеринарной системы

На заседании Курултая рассмотрен проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ветеринарии».

Документ разработан по инициативе депутатов и направлен на совершенствование действующего законодательства.

Основные положения представил председатель Комитета по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам Серик Егизбаев.

Реформа предусматривает пять ключевых направлений: повышение статуса ветеринарных специалистов, разграничение полномочий государственных органов, усиление контроля за ветеринарными препаратами, цифровизацию отрасли и совершенствование ветеринарно-санитарного надзора.

По итогам обсуждения депутаты поддержали законопроект в первом чтении.

При этом предложенные нормы пока не вступили в силу и могут быть изменены при дальнейшем рассмотрении.

Ветеринарам предложили дополнительные выплаты и социальные гарантии

Одним из центральных направлений законопроекта стало повышение привлекательности ветеринарной профессии.

Особое внимание уделяется специалистам, работающим в сельской местности, где сохраняются проблемы с обеспеченностью квалифицированными кадрами.

Законопроект предусматривает следующие меры поддержки:

• Ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск с пособием на оздоровление в размере не менее двух должностных окладов.

• Ежемесячную доплату за учёную степень кандидата ветеринарных наук в размере 17 МРП.

• Ежемесячную доплату за степень доктора ветеринарных наук в размере 34 МРП.

• Обеспечение специалистов специальной одеждой.

• Создание ветеринарной палаты для защиты профессиональных прав и интересов специалистов.

Доплаты за учёную степень предполагается предоставлять по основному месту работы.

По оценке разработчиков, повышение социальной защищённости должно помочь привлечь молодых специалистов и сократить кадровый дефицит в ветеринарной отрасли.

В Казахстане создадут единую цифровую систему ветеринарии

Значительная часть реформы посвящена внедрению цифровых технологий.

Предлагается создать систему, объединяющую сведения о сельскохозяйственных животных, ветеринарных организациях и проводимых мероприятиях.

В цифровой системе планируется учитывать:

• Сведения о субъектах и объектах ветеринарной деятельности.

• Проведение профилактических и ветеринарных мероприятий.

• Информацию о государственном ветеринарно-санитарном контроле.

• Данные, необходимые для отслеживания перемещения животных и подконтрольной продукции.

Централизация информации может упростить взаимодействие между ветеринарными службами, государственными органами и сельхозпроизводителями.

Для животноводческих хозяйств особенно важно повышение точности учёта поголовья и доступности сведений о ветеринарных мероприятиях.

В перспективе цифровизация также может способствовать более быстрому выявлению эпизоотических рисков.

Однако конкретные сроки запуска системы и её техническая архитектура в опубликованном сообщении не раскрываются.

Контроль за ветеринарными препаратами усилят

Законопроектом предлагается создать специализированную фармацевтическую инспекцию.

Новый орган будет осуществлять контроль за обращением ветеринарных препаратов в соответствии с требованиями Евразийского экономического союза.

В его полномочия планируется включить фармакологический надзор и выдачу сертификатов соответствия производства ветеринарных препаратов.

Такой механизм направлен на повышение качества и безопасности лекарственных средств, используемых при лечении и профилактике заболеваний животных.

Для фермерских хозяйств это особенно важно, поскольку применение ветеринарных препаратов связано как со здоровьем поголовья, так и с безопасностью продукции животного происхождения.

В организованных хозяйствах потребуется ветеринарный специалист

Отдельные изменения затрагивают ответственность сельскохозяйственных предприятий.

Законопроект предусматривает обязательное наличие ветеринарного врача в штате организованного хозяйства либо привлечение такого специалиста.

Это требование направлено на повышение доступности профессионального ветеринарного обслуживания животных.

Наличие квалифицированного специалиста позволяет организовывать профилактические мероприятия, контролировать состояние поголовья и своевременно реагировать на признаки заболеваний.

Однако новая норма потенциально потребует дополнительных расходов от хозяйств, которые пока не имеют постоянного ветеринарного сопровождения.

Конкретные условия применения требования должны определяться окончательной редакцией закона.

Правила убоя скота и торговли мясом могут ужесточить

Важная часть поправок касается производства и реализации продукции животного происхождения.

Депутаты предлагают исключить убойные площадки из перечня разрешённых мест для убоя сельскохозяйственных животных.

Предусматривается, что убой животных, мясо которых предназначено для общественного питания, должен осуществляться на специальных объектах.

Кроме того, предлагается ограничить использование в заведениях общественного питания продукции и сырья, не прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу и предубойный осмотр.

Одновременно планируется усилить государственный контроль на торговых объектах, где реализуются сельскохозяйственные животные, мясо и другая продукция животного происхождения.

Изменения направлены на повышение безопасности пищевой продукции и снижение рисков распространения заболеваний.

Для предприятий отрасли такие нормы могут означать необходимость пересмотра отдельных производственных процессов и порядка оформления ветеринарных документов.

Усилят контроль за учётом и идентификацией животных

Законопроект предусматривает повышение требований к идентификации и учёту сельскохозяйственного поголовья.

Идентификация животных необходима для обеспечения прослеживаемости их происхождения, перемещений и ветеринарной истории.

Такая информация помогает контролировать распространение инфекционных заболеваний и повышает прозрачность оборота животноводческой продукции.

Особенно важен точный учёт для хозяйств, участвующих в торговле живым скотом, поставках мяса и экспортных операциях.

Усиление прослеживаемости также может облегчить взаимодействие между фермерами, ветеринарными службами и перерабатывающими предприятиями.

Что изменится для казахстанских фермеров

В случае окончательного принятия закона сельхозпроизводителям потребуется учитывать новые требования к ветеринарному сопровождению животных.

Наиболее существенные изменения могут затронуть организованные животноводческие хозяйства, предприятия по убою скота и участников торговли продукцией животного происхождения.

Для фермеров важными станут вопросы наличия ветеринарного специалиста, соблюдения требований к идентификации животных и своевременного проведения профилактических мероприятий.

Цифровизация отрасли потенциально позволит сократить бумажный документооборот и упростить работу с ветеринарной информацией.

Вместе с тем практический эффект будет зависеть от доступности цифровых сервисов, подготовки специалистов и стоимости соблюдения новых требований.

Когда новые правила вступят в силу

4 ноября 2026 года законопроект получил одобрение только в первом чтении.

На следующем этапе депутаты продолжат работу над поправками с учётом поступивших замечаний и предложений.

Окончательная редакция документа может отличаться от первоначально представленного проекта.

Поэтому положения о выплатах, цифровом учёте, ветеринарной палате и новых требованиях к хозяйствам пока следует рассматривать как предлагаемые изменения.

Модернизация ветеринарной отрасли Казахстана направлена на усиление биологической безопасности, повышение качества ветеринарных услуг и развитие цифрового контроля за животноводством. Однако законопроект ещё должен пройти дальнейшие законодательные процедуры, прежде чем новые нормы начнут действовать.